Могут ли лишать надбавок к зарплате
Установленные трудовым или коллективным договором надбавки к окладу нельзя отменить в одностороннем порядке по велению руководителя.
Чтобы изменить размер или отменить вообще надбавку, установленную коллективным договором или приложением к нему, например, положением об оплате труда, необходимо внести изменения в его текст. Изменения вносят в том же порядке, в каком он заключался, либо в порядке, определенном в нем самом (ст. 44 ТК РФ).
Если выплата прямо предусмотрена трудовым договором или дополнительным соглашением к нему, работодателю необходимо письменно уведомить работника (за два месяца), заключить с ним дополнительное соглашение к трудовому договору и издать соответствующий приказ.
Обратите внимание: при отсутствии доказательств, подтверждающих обоснованность введения новой системы оплаты труда, ухудшающей положение работников, действия работодателя могут быть признаны незаконными (п. 21 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 №2).
Обоснование
Из статьи журнала «Зарплата» № 4, Апрель 2014
Отменяем поощрительные надбавки
При переходе на режим жесткой экономии компании в первую очередь отменяют выплаты стимулирующего характера. При этом важно не нарушить нормы трудового законодательства. Иначе вместо экономии есть риск увязнуть в судебных тяжбах с работниками.
Стимулирующие выплаты — это доплаты и надбавки, премии и иные поощрительные выплаты, которые являются составной частью заработной платы (ст. 129 ТК РФ).
К таким выплатам относятся, например, доплаты за выполнение дополнительных обязанностей, премии за выполнение особого задания, надбавки за знание иностранного языка, руководство бригадой, наставничество, экономию сырья и расходных материалов и другие.
Порядок отмены назначенных работникам компании стимулирующих выплат зеркально зависит от того, как они были установлены.
Какие компенсации нельзя отменять
К стимулирующим выплатам не относятся компенсационные выплаты:
— за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни;
— во вредных и (или) опасных условиях труда, в районах Крайнего Севера или на территории приравненных к ним местностей.
Отменить их работодатель не вправе. У него есть только возможность изменить условия их выплаты, если изначально эти условия были более выгодными по сравнению с требованиями трудового законодательства.
Какими документами могут быть установлены поощрительные надбавки
Стимулирующие выплаты могут быть установлены трудовым или коллективным договором, а также приказом руководителя (ч. 2 ст. 135 ТК РФ) (см. схему).
Отметим, что Положения об оплате труда, о премировании могут утверждаться приказом руководителя или быть частью коллективного договора. На схеме показан последний вариант.
Чтобы начать процесс отмены стимулирующей выплаты, надо выяснить, как она была установлена.
Схема Каким документом может быть установлена надбавка
Выплата производится в соответствии с трудовым договором
Если выплата прямо предусмотрена трудовым договором или дополнительным соглашением к нему, отменить ее не просто. Такая отмена равнозначна изменению условий трудового договора. А трудовой договор — двусторонний документ. Стороны могут изменить его только вместе.
Чтобы не нарушить процедуру, работодателю необходимо:
- – уведомить работника;
- – заключить с ним дополнительное соглашение к трудовому договору;
- – издать приказ.
Уведомляем работника об изменении условий трудового договора
Если надбавка установлена трудовым договором, чтобы ее отменить, надо письменно уведомить работника за два месяца (ч. 2 ст. 74 ТК РФ).
Заключаем дополнительное соглашение к трудовому договору
Если работник согласится продолжать работу в предлагаемых условиях, то есть без дополнительной надбавки, с ним нужно заключить дополнительное соглашение о внесении изменений в трудовой договор.
Причины отмены. В тексте соглашения нужно указать причину вносимых изменений, например написать, что надбавка отменена в связи с изменением организационных или технологических условий труда, количества времени работы, состава должностных обязанностей работника или структурной реорганизацией производства.
Суть изменений. Новые условия удобнее установить, записав новые формулировки изменяемых пунктов трудового договора. Второй вариант — указать, какие слова прежних формулировок изъяты, какие добавлены в текст.
Приказ
На основании дополнительного соглашения к трудовому договору издают приказ (распоряжение). В нем описывают собственно изменения, сроки и порядок их применения работниками компании. С приказом нужно ознакомить работника, которого коснулось изменение.
Если работник не согласен менять условия трудового договора
Рекомендуется не предлагать работнику одну конкретную работу (должность), а ознакомить его с полным списком вакансий, предложив выбор
Предложить другие варианты. Если работник отказывается подписывать дополнительное соглашение к трудовому договору, работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у него работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом состояния его здоровья (ч. 3 ст. 74 ТК РФ).
Уволить в случае отказа. При отказе работника или при отсутствии у работодателя подходящей работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса (ч. 4 ст. 74 ТК РФ). При увольнении работника по данному основанию ему выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 3 ст. 178 ТК РФ).
Статья по теме в электронном журнале «Зарплата»
«Какой договор заключать с сотрудником»
«Коллективный договор и налоги»
Надбавка предусмотрена коллективным договором
Если в компании заключен коллективный договор, часть условий по оплате труда, в частности порядок премирования и выплаты других поощрительных надбавок, можно не указывать в трудовых договорах с работниками, а дать отсылку на коллективный договор и его приложения.
Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, определенного коллективным договором (ч. 1 ст. 43 ТК РФ).
Коллективный договор — гарантии работникам, финансируемые работодателем
При составлении коллективного договора надо учитывать финансовое положение работодателя. В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, не предусмотренные законодательством (ч. 3 ст. 41 ТК РФ).
Установленные коллективным договором или приложениями к нему поощрительные надбавки нельзя отменить в одностороннем порядке по велению руководителя.
Чтобы изменить размер или отменить вообще премию (надбавку), установленную коллективным договором или приложением к нему, например, положением о премировании, необходимо внести изменения в его текст. Изменения вносят в том же порядке, в каком он заключался, либо в порядке, определенном в нем самом (ст. 44 ТК РФ).
Поощрительная выплата была установлена приказом руководителя
Работодатель вправе назначать поощрительные выплаты вне системы двусторонних договоренностей сверх тех, что гарантированы трудовыми и коллективными договорами. Например, директор может издать приказ о премировании отдельных работников, занятых разработкой нового проекта.
Премия по приказу и налог на прибыль
Надбавки, премии, доплаты, предусмотренные только лишь приказом руководителя, не уменьшают облагаемую базу по налогу на прибыль (п. 21 ст. 270 НК РФ).
Если в первоначальном приказе не был ограничен период, на протяжении которого выплачивается премия, чтобы прекратить ее выплату, достаточно издать новый отменяющий приказ.
В данной ситуации особого уведомления работников не требуется. Достаточно ознакомить их с готовым приказом.
Если зарплата может стать ниже МРОТ
Принимая решение отменить надбавки и другие стимулирующие выплаты, учтите, что установленная работнику зарплата не должна стать меньше МРОТ (ч. 3 ст. 133 ТК РФ), то есть 5554 руб. (с 1 января 2014 года). Последствия отмены нужно просчитать в отношении каждого работника, которого коснется данное изменение.
Пример
С И.А. Фроловой заключен трудовой договор. Заработная плата за месяц составляет 11 100 руб. Она включает:
— оклад — 5100 руб.;
— доплату за наставничество в размере 20% от оклада (1000 руб.), которая выплачивалась по приказу директора, когда на практику приходили стажеры;
— персональную надбавку за знание иностранного языка — 5000 руб., установленную трудовым договором за выполнение дополнительных обязанностей по переводу сертификатов.
31 марта 2014 года работница получила уведомление о том, что с 1 июня выплата надбавки за знание иностранного языка отменяется. Работница согласилась подписать дополнительное соглашение, в которое включены новые условия трудового договора.
1 апреля стало известно, что договор с учебным комбинатом об организации практики для его учеников расторгнут. Тем же днем издан приказ руководителя об отмене доплаты за наставничество.
Будет ли в отношении И.А. Фроловой соблюдаться норма части 3 статьи 133 Трудового кодекса после отмены поощрительных выплат?
Решение
Рассчитаем зарплату сотрудницы за полностью отработанный месяц, которую ей будут начислять после отмены поощрительных выплат. Она составит 5100 руб. (11 100 руб. – 5000 руб. – 1000 руб.). Это меньше МРОТ (5554 руб.). В результате отмены надбавок компания нарушает часть 3 статьи 133 Трудового кодекса.
Если отмена надбавок приведет к недопустимому сокращению зарплаты работника, это сокращение нужно компенсировать либо увеличением размера гарантированных выплат, либо соответствующим сокращением объема работ, установлением режима неполного рабочего времени и т.п.
Из статьи журнала «Трудовые споры» № 10, Октябрь 2013
Обмен опытом. Решение рабочих ситуаций
Суд отменит новую систему оплаты труда, если работодатель не докажет ее необходимость
Спрашивает Кокшилова Ольга через сайт tspor.ru: Трудовым договором работнику был установлен оклад и ежемесячная надбавка за высокие результаты работы — 60% оклада. Через некоторое время гендиректор утвердил Положение об оплате труда. Надбавка за высокие результаты работы была ограничена базовым размером 30%. При этом оговорено, что размер надбавки может быть увеличен только при достижении более высоких показателей по сравнению с базовыми. Со всеми работниками предполагается заключить дополнительные соглашения к трудовым договорам. Являются ли действия работодателя законными? Сможет ли работник после того, как подпишет допсоглашение, оспорить в суде размер начисленной зарплаты?
Опытом поделилась Татьяна Воронина, юрист юридической компании «Приоритет»:
Изменение системы оплата труда можно провести и в одностороннем порядке, но при условии наличия установленных законом причин. После заключения дополнительного соглашения работник не сможет оспорить такие изменения в суде.
Условия оплаты труда являются обязательными для включения в трудовой договор (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Стороны трудовых отношений могут в любой момент их изменить, заключив дополнительное соглашение. Однако в рассматриваемом случае такие изменения ухудшают положение работников и, скорее всего, работники добровольно на них не согласятся. И все же работодатель вправе изменить указанные условия в одностороннем порядке (ст. 74 ТК РФ). Вместе с тем работодателю важно понимать, что для таких изменений необходимы причины. В качестве причин закон указывает на изменение организационных или технологических условий труда. При отсутствии доказательств, подтверждающих обоснованность введения новой системы оплаты труда, действия работодателя могут быть признаны незаконными (п. 21 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 №2). Например, уменьшение объемов продаж не признается судами в качестве причины, позволяющей работодателю в соответствии со ст. 74 ТК РФ изменить условия трудового договора (определение Московского областного суда от 14.09.2010 по делу № 33-17729). Таким образом, если введение новой системы оплаты труда не связано с организационными изменениями, то оно с большой долей вероятности будет признано судом незаконным (определение Московского городского суда от 14.04.2011 по делу № 33-9777). Даже если работодателем будет соблюден формальный порядок изменения определенных сторонами условий труда и работники подпишут дополнительные соглашения, то при отсутствии причин остается риск признания таких изменений незаконными.
Источник
Стимулирующие выплаты всегда были одной из сильных и влиятельных мотиваций к улучшению трудоспособностей работника. В законодательстве не определен конкретный перечень стимулирующих выплат. Являются ли они обязанностью работодателя или этого его право на поощрение работников? В каких случаях работник может быть лишён стимулирующих выплат? Этим вопросам посвящена данная публикация.
Понятие «стимулирующие выплаты»
В статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) определена как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 135 ТК РФ система оплаты труда, включающая в себя размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективным договором или внутренними нормативными актами организации.
В законодательстве не определен конкретный перечень стимулирующих выплат. Это означает, что в коллективном договоре или внутреннем нормативном документе (например, положении о премировании) могут быть установлены любые выплаты подобного рода. Их цель — стимулировать работников к повышению профессионального уровня, результатов их деятельности, снизить текучесть кадров, привлечь необходимых специалистов высокой квалификации.
Следует различать выплаты стимулирующего и компенсационного характера. Компенсации выплачиваются за условия труда, отклоняющиеся от нормальных. Выплаты же стимулирующего характера могут быть установлены в образовательной организации:
- за результативность обучения (результаты независимых диагностик, результативность участия в предметных олимпиадах различного уровня и т. д.);
- за результативность участия в профессиональных конкурсах;
- за успешную реализацию какого-либо проекта в рамках образовательной организации, который является приоритетным для данной организации в определённый период времени (например, в рамках реализации «Программы развития образовательной организации).
Для стимулирования заинтересованности работников в повышении качества работы в организациях применяется система премирования. Согласно ст. 191 ТК РФ выплата премий является поощрением за добросовестное исполнение трудовых обязанностей. Логично считать, что такие выплаты являются стимулирующими. Премии устанавливаются в том же порядке, что и стимулирующие доплаты, надбавки. Стимулирующие выплаты работнику устанавливаются трудовым договором в соответствии с действующими у конкретного работодателя системами оплаты труда. Работодатель может оговорить все положения, касающиеся системы стимулирующих доплат, в отдельном локальном нормативном акте: в положении об оплате труда работников, отдельном положении о премировании работников, приказе. В этом случае в трудовом договоре должны быть сделаны ссылки на такие внутренние нормативные документы. В любом случае все работники образовательной организации (как в прочем и любой другой) должны знать о своём праве или возможности получить вознаграждение за качество (результативность) своего труда. Порядок и условия получения стимулирующих выплат должны быть прозрачны и понятны всем работникам организации. В данной публикации мы не будем останавливаться на критериях, достижение которых позволяет работодателю поощрить работника. Справедливости ради заметим, что критерии стимулирования, вероятно, должны учитывать специфику работы различных категорий работников образовательной организации (например, нельзя устанавливать для всех критерий успешности сдачи Единого государственного экзамена, т. к. есть предметы, по которым не предусмотрена сдача ЕГЭ, а также есть работники, которые непосредственно не могут влиять на эту результативность). Данный вопрос будет рассмотрен в отдельной публикации.
Стимулирующие выплаты — право или обязанность работодателя?
Законодательством установлено, что заработная плата состоит из трех частей: вознаграждения за труд, компенсационных выплат и стимулирующих выплат (ст. 129 ТК РФ) и в соответствии с трудовым законодательством является обязательной для выплаты. В то же время ст. ст. 22, 191 Трудового кодекса РФ устанавливают, что работодатель имеет право поощрять работников. Когда же выплата премий является правом, а когда — обязанностью?
В зависимости от формулировок, указанных в трудовом договоре, стимулирующие выплаты (включая премии, надбавки, доплаты) могут быть как обязанностью работодателя, так и его правом. Данный вывод можно сделать, изучив судебную практику.
В разделе «Оплата труда» трудового договора должно быть указано, из каких частей состоит заработная плата. Если будет формулировка «Заработная плата работника, в соответствии с действующей у Работодателя системой оплаты труда, состоит из должностного оклада», далее указывается, что работнику может быть выплачена стимулирующая выплата (премия). Далее в трудовом договоре идет отсылочная норма на положение о стимулировании (премировании) работников, и в нём содержатся обобщенные формулировки, например: «При финансовых возможностях организации премия может быть начислена работнику по решению руководителя организации» — в этом случае выплата премии является правом работодателя. Работодатель может и не выплачивать её.
Если в трудовом договоре указано, что заработная плата состоит из должностного оклада, компенсационных выплат и выплат стимулирующего характера, а далее заложены конкретные показатели стимулирования, тем самым закреплено, что стимулирующие выплаты являются составной частью заработной платы. По сути, работодатель в данном случае определил для себя условия, при которых стимулирующие выплаты становится его обязанностью.
Таким образом, если стимулирующая выплата (премия) входит в состав заработной платы, установлена локальным нормативным актом работодателя, соглашением или коллективным договором, связана непосредственно с выполнением трудовых обязанностей, то выплата такой премии не зависит от усмотрения работодателя и является обязательной.
Руководителю на заметку.
При указании в договоре размера премии необходимо отразить условия премирования и (или) дать ссылки на локальные акты, регулирующие выплату премий работникам. Отсутствие этих сведений и доказательств ознакомления работников с данными локальными актами будет означать, что премии являются составной частью заработной платы и должны быть выплачены в обязательном порядке.
Разовые премии, которые не входят в систему оплаты труда, не установлены локальным нормативным актом, соглашением, коллективным договором, выплачиваются по усмотрению работодателя и не являются обязательной выплатой.
На практике очень часто приходится сталкиваться с ситуацией, когда объём финансовых средств для стимулирования работника уменьшен по сравнению с другими, или работник полностью лишён такой выплаты. Может ли работодатель уменьшить размер стимулирующих выплат (или полностью отказать в ней) конкретному работнику в связи с применением дисциплинарного взыскания?
Если в локальном нормативном акте содержится условие о том, что работнику, совершившему дисциплинарный проступок, стимулирующие выплаты не выплачиваются либо выплачивается в меньшем размере, необходимо помнить, что при лишении/снижении размера такой выплаты по данному основанию необходимо чётко соблюдать порядок применения дисциплинарных взысканий, установленный ст. ст. 192, 193 Трудового кодекса РФ. Рекомендуем в Положении об оплате труда (или в Положении о стимулирующих выплатах) указать все условия, при которых стимулирующая выплата не может быть выплачена работнику. В противном случае, при достижении всех показателей, работник имеет право претендовать на данную выплату, а отказ работодателя по причине наличия дисциплинарного взыскания у работника будет являться неправомерным. Вероятность того, что в судебном порядке работодателя обяжут выплатить работнику причитающуюся премию, равна 100%.
Для сведения. Рассмотрим пример из судебной практики. Согласно ст. 192 ТК РФ работодатель вправе применять к работникам дисциплинарные взыскания только в виде замечания, выговора или увольнения. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены и другие взыскания (ч. 5 ст. 189 ТК РФ). Таким образом, в случае невыполнения работником порученного ему задания, если это входит в его должностные обязанности, работодатель вправе применить только тот вид дисциплинарного взыскания, который предусмотрен законодательством. Так, В. обратилась в суд с требованием о признании незаконными приказов о наложении дисциплинарных взысканий в виде замечания и выговора, а также об отмене приказа о лишении премии (депремировании). Вышеуказанные приказы были вынесены в отношении Истицы ОАО «…», с которым В. находится в трудовых отношениях, по причине ненадлежащего исполнения Истицей возложенных на нее трудовых обязанностей. Суд признал недействительным приказ о лишении Истицы премии, так как, по-мнению суда, Трудовой кодекс РФ четко закрепляет меры дисциплинарного взыскания и лишение работника премии к таким мерам не относится.
Работодателю также необходимо иметь в виду, что трудовое законодательство запрещает лишать работника премии за невыполнение работником порученного задания, связанного с выполнением им трудовых функций. В таких случаях лишение премии будет означать применение к работнику дисциплинарного взыскания.
Таким образом, если в качестве условия получения стимулирующих выплат не будет указано отсутствие дисциплинарных взысканий, а работник был лишён этой выплаты на этом основании, то это становится незаконным!
Не стоит забывать о порядке применения дисциплинарного взыскания. Так, согласно положениям ст. 193 Трудового кодекса РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трёх рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе.
-
Автор —Звягин Александр Сергеевич
-
15.08.2015
-
Все консультации автора
Источник