Кто лишал отцовства при неуплате алиментов
Согласно ст. 69 СК РФ, мать несовершеннолетнего ребенка может инициировать лишение родительских прав отца за неуплату алиментов. Для этого важно знать основания, собрать доказательства и воспользоваться пошаговой инструкцией по лишению через суд.
Могут ли лишить родительских прав отца за неуплату алиментов?
Возможность лишения родительских прав на ребенка указана в ст. 69 СК РФ. Процедура допускается в отношении родителя, злостно уклоняющегося от уплаты алиментов, установленных исполнительным листом (ИЛ) или судебным приказом.
Если выплаты должны были производиться по нотариальному соглашению и за плательщиком образовалась задолженность, лишить прав в таком случае не получится.
Основания для лишения родительских прав отца
Под «злостным уклонением» следует понимать невыплату алиментов более 4 месяцев без уважительных причин исключительно по вине плательщика. Основные признаки «злостности» содержатся в Письме ФССП от 19.06.2012 №01-16, именно ими должны руководствоваться приставы при определении степени вины алиментообязанного.
В этот перечень входит:
- намеренное сокрытие реальных доходов;
- отсутствие реакции на предупреждение о возможном привлечении к ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ;
- сокрытие имущества, на которое может быть обращено взыскание;
- изменение места трудоустройства или проживания без уведомления судебного пристава;
- предоставление заведомо недостоверных сведений о заработке и имуществе.
Эти факторы могут применяться как отдельно, так и в комплексе. Главное условие для признания алиментообязанного злостным неплательщиком – задержка выплат на срок более 4 месяцев.
Административные меры являются самыми мягкими и применяются в качестве предупреждения. Если должник не отреагировал и продолжил накапливать долги, следующим этапом может стать ответственность по ст. 157 УК РФ.
Важно! Для лишения прав родителя не нужно дожидаться уголовной ответственности: достаточно накопления долга на протяжении 4 месяцев.
Подобного мнения придерживается и Пленум ВС РФ, указавший в своем Постановлении от 14.11.2017 №44, что продолжительность задержки обязательно должна быть учтена. Также берутся в расчет причины неуплаты. Если будет установлено, что алиментообязанный не платил деньги из-за болезни или инвалидности, его могут частично или полностью освободить от задолженности (ст. 114 СК РФ).
Последствия лишения родительских прав
Главным последствием для лишенного является отсутствие прав на ребенка. Согласно ст. 63 СК РФ, под правами подразумевается возможность воспитания, обучения и лечения несовершеннолетнего по своему усмотрению, но с учетом его мнения.
Лишившись прав, родитель сможет видеться с ребенком или общаться по телефону только с согласия матери или опекуна.
Также актуальны следующие последствия:
- отсутствие возможности взыскания алиментов при достижении ребенком совершеннолетия, если лишенный признается нетрудоспособным;
- все предусмотренные и оформленные социальные льготы для семей с детьми отменяются;
- не потребуются разрешения на совершение юридически значимых действий или выезд из страны;
- возможно выселение лишенного и перевод жилья на второго родителя, если они проживают в одном помещении по договору социального найма;
- нельзя претендовать на наследование имущества ребенка в случае его смерти.
Для ребенка последствия выражаются в невозможности общения с отцом или матерью. За ним сохраняется право на алименты и вступление в наследство при смерти лишенного родителя.
Больше всего плюсов отмечается для второго родителя:
- возможность выезда с ребенком за пределы РФ или смены его ФИО без письменного разрешения другого родителя;
- запрет на встречи с лишенным;
- разрешено усыновление несовершеннолетнего новым супругом (ой) без согласия лишенного.
Основной причиной, по которой матери ходатайствуют о лишении бывших супругов родительских прав, является желание получать алименты на ребенка без их последующего взыскания самим плательщиком при достижении сыном или дочерью совершеннолетия.
Важно! Даже если ребенок помещен на содержание в государственное учреждение, платить алименты все равно придется.
Алиментная задолженность после лишения родительских прав
Лишение не влияет на размер и порядок расчета алиментов. Поэтому они должны выплачиваться алиментообязанным в прежнем режиме до достижения ребенком совершеннолетия.
Исключением является усыновление, но оно допускается только по прошествии 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу.
Если долг уже накопился, его придется выплачивать после лишения. Это не является основанием для освобождения от уплаты задолженности.
Порядок лишения родительских прав за неуплату алиментов
Процедура лишения может быть произведена одним из двух способов.
Первый является самым простым и предполагает минимум усилий и трат времени:
- Запрашиваются сведения о долгах от судебного пристава.
- Подается заявление в орган опеки. Суд не вправе рассматривать иски о лишении без его представителей и прокуратуры. Последних суд уведомляет самостоятельно.
- Собираются характеристики. Можно запросить анкету на должника с места работы. Хорошо, если работодатель характеризует лишаемого негативно: это послужит плюсом в пользу истца. Немаловажной будет характеристика с места учебы ребенка, указывающая, что лишаемый родитель не поддерживает с ним связь. Также понадобится данный документ от работодателя и на истца. Он должен указывать на благонадежность, достаточный уровень заработка и оптимальную социализацию родителя.
- Направляется исковое заявление в суд. Рассмотрев его за 5 дней, судья назначает дату первого заседания.
- Стороны являются на заседание, приводят доводы и доказательства. На основании этого принимается объективное решение, вступающее в законную силу через 1 месяц. После этого выписка из него направляется судом в ЗАГС. Выдается ИЛ.
У лишенного есть полгода на обжалование судебного решения. После этого наступает срок «невозврата», и восстановиться в правах будет практически невозможно.
Второй вариант лишения подразумевает предварительное привлечение должника к уголовной ответственности. Согласно ст. 50 ФЗ №229, взыскатель вправе ходатайствовать об этом, подав приставу письменное заявление.
Как все выглядит:
- Сотруднику ФССП, ведущему исполнительное производство, направляется заявление о привлечении должника по ст. 157 УК РФ.
- Пристав изучает заявление, определяет наличие оснований, направляет алиментообязанному уведомление с требованием погасить долг и указанием на возможные последствия в случае неуплаты.
- Если деньги в отведенный срок не поступают, пристав подготавливает материалы дела для передачи дознавателю.
- Дознаватель после ряда процессуальных действий направляет документы в прокуратуру.
- Дело рассматривается в суде. Результатом является вынесение приговора и принятие мер по ст. 157 УК РФ.
Когда должник исполнит предусмотренное приговором наказание, взыскатель переходит к следующему шагу – лишению прав. В таком случае добиться положительного решения будет проще, т. к. наличие приговора уже указывает на злостный характер. Если пойти по первому пути, суду придется самостоятельно определять степень вины алиментообязанного.
Подсудность
Рассмотрение исков о лишении прав в компетенции районных судов.
Документы следует подавать в судебный орган по месту проживания ответчика. Если оно неизвестно – по расположению его имущества.
Исковое заявление
Для составления искового заявления понадобятся следующие данные:
- наименование судебного органа;
- ФИО, адрес регистрации, паспортные данные истца;
- ФИО, дата рождения ответчика;
- ФИО, сведения из свидетельства и дата рождения ребенка, на которого взыскивались алименты;
- номер ИЛ, на основании которого алименты должны были выплачиваться;
- дата внесения последнего платежа на содержание несовершеннолетнего;
- описание обстоятельств и признаков злостного уклонения;
- общий размер задолженности;
- период, за который накопился долг;
- опись прилагающейся документации;
- дата составления и подпись.
Заявление подается в двух экземплярах. Один остается в суде: с него снимается копия и направляется ответчику, оригинал приобщается к материалам дела. На втором ставится отметка о регистрации – он возвращается истцу.
Перечень прилагаемых к иску документов
При обращении в суд понадобится:
- паспорт;
- детское свидетельство о рождении;
- квитанция об уплате госпошлины;
- судебный приказ о назначении выплат или ИЛ;
- постановление о расчете задолженности.
Сбор доказательств
В качестве доказательства используются:
- справки от ФССП;
- выписки по банковскому счету, куда должны были поступать деньги;
- важны характеристики и свидетельские показания.
Последние нужны для подтверждения факта отсутствия участия отца в жизни ребенка.
Размер госпошлины и сроки рассмотрения дела
Истец по делам о лишении освобождается от уплаты госпошлины. Так как процесс проходит в интересах ребенка.
Согласно п.3 ст. 333.19 НК РФ, ответчику придется заплатить 300 руб.
Максимальный срок рассмотрения составляет 2 месяца с момента принятия заявления от истца до вынесения решения. Срок может быть продлен судом при подаче ходатайств от сторон при наличии уважительных причин, но это бывает в крайне редких случаях.
Судебная практика
По делам о лишении родительских прав судебная практика неоднозначна. После изучения документов и доказательств суд должен принять мотивированное решение, и оно не всегда в пользу истцов.
Пример – Решение № 2-863/2018 от 25 мая 2018 г. по делу № 2-863/2018:
Супруги развелись, с женщиной остался маленький сын. Она несколько месяцев ждала, что мужчина одумается и вернется или начнет сам платить алименты, но о нем не было известий. Тогда мать решила самостоятельно взыскать деньги на содержание несовершеннолетнего.
После получения исполнительного листа алиментообязанный не начал платить. Тогда пристав направил уведомление о возможном привлечении к ответственности. Испугавшись, мужчина перечислил 5000 руб.
За весь период за плательщиком накопился долг – около 90 000 руб., общий период неуплаты – более 10 месяцев.
Бывшая супруга решила лишить его родительских прав на следующих основаниях:
- неучастие отца в жизни ребенка (органами опеки были взяты справки из детского сада, указывающие, что сына забирает только мать, отец никогда не появляется. Также опрошены соседи, подтвердившие данное основание);
- длительная и злостная неуплата алиментов;
- запрет отца на выезд ребенка заграницу безосновательно, что может трактоваться как злоупотребление родительскими правами.
В суде исковые требования поддержал представитель органов опеки. Помощник прокурора выступил против, пояснив, что лишение – самая крайняя мера, и для начала нужно предупредить должника о необходимости соблюдения требований законодательства.
В удовлетворении иска отказано. Суд вынес предупреждение ответчику и возложил обязательство по контролю выполнения им родительских прав и обязанностей на органы опеки.
Восстановление в родительских правах после лишения за неуплату алиментов
Восстановление родительских прав регламентируется ст. 72 СК РФ и допускается при условии, что должник изменит свое поведение и исключит факторы, по которым он ранее был лишен.
Для восстановления в правах нужно учитывать:
- Если ребенку 10 лет и более, суд будет спрашивать его мнение. При несогласии с восстановлением остальные факторы роли не играют, т. к. интересы несовершеннолетнего первостепенны. Даже если лишенный полностью выплатил долг и характеризуется крайне положительно, при нежелании ребенка общаться с ним добиться восстановления проблематично.
- Необходимо полностью погасить задолженность и не допускать просрочек в дальнейшем.
- Понадобится положительная характеристика с места работы, справки о зарплате и другие сведения, указывающие на положительные изменения в отношении к ребенку и образе жизни.
Восстановление производится только в судебном порядке. Если ребенок уже усыновлен, биологический отец не вправе ходатайствовать об отмене усыновления: это в компетенции только органов опеки или прокуратуры.
Пошаговый порядок действий
Для восстановления прав родителю необходимо выполнить следующее:
- Собрать доказательства и положительные характеристики. Понадобятся справки от приставов об отсутствии долгов.
- Обратиться в суд по месту регистрации ответчика – органов опеки.
- Поучаствовать в судебных заседаниях, при необходимости ходатайствовать в иске о приглашении свидетелей.
- Получить судебное решение.
- После вступления решения в законную силу выписка направляется в ЗАГС для внесения корректировок в документы несовершеннолетнего.
Важно! Несмотря на восстановление, алиментные обязательства не отменяются, т. к. суд в решении указывает и определение места проживания ребенка.
Ответы юриста на вопросы о лишении родительских прав за неуплату алиментов
Может ли ребенок претендовать на наследство отца после лишения родительских прав последнего?
Да. Но для отца наоборот такая возможность не предусмотрена.
Можно ли получить материнский капитал на второго ребенка, если на первого я лишена родительских прав?
Согласно п. 2 ст. 3 ФЗ от 29.12.2006 №256-ФЗ, при учете количества детей не учитываются дети, в отношении которых мать лишена родительских прав. Получить маткапитал нельзя.
Будут ли иметь право на общение бабушки и дедушки по линии отца после лишения последнего родительских прав?
Лишение отца прав не является основанием для запрета на общение с ребенком для бабушек и дедушек. Право на встречи и переписки и близкими родственниками закреплено ст. 67 СК РФ, и мать не может этому препятствовать, т. к. это является нарушением интересов несовершеннолетнего.
Заключение
Для лишения родительских прав за длительную неуплату алиментов взыскатель вправе обратиться в городской или районный суд, предварительно собрав доказательства. В результате рассмотрения дела судом выносится решение, которым должны руководствоваться обе стороны – истец и ответчик. Алиментные обязательства при этом в любом случае остаются за последним.
Источник
В статье 71 Семейного Кодекса РФ указано, что алименты – это материальная помощь, направленная на содержание ребенка до достижения им 18-летнего возраста, а иногда и больше, которая выплачивается родителем, не проживающим с ребенком. Чаще всего таким родителем становится отец, так как дети обычно остаются с матерью. Сумма, периодичность и способ выплат устанавливается в принудительном судебном порядке или по мирному согласию между бывшими супругами. Но как показывает практика, отцы выполняют данное обязательство только в первое время, а потом всячески игнорируют, считая, что раз мать проживает с ребенком, то пусть она его и содержит.
Несмотря на распространенность такого явления в России, многие матери просто спускают ситуацию на нет и не ждут уже никакой помощи от отца. А некоторые, их, конечно, меньшая часть, решают не просто подать иск о взыскании задолженности с отца ребенка, но и лишить его родительских прав, чтобы он больше не мог принимать участие в воспитании ребенка, учитывая его безразличность. Что делать в такой ситуации, какие документы необходимы и какова вероятность положительного решения?
Основания для решения
Важно понимать, что лишение родительских прав это достаточно серьезное действие не только с моральной точки зрения, но и со стороны закона. Поэтому причины для такого решения должны быть весомыми и в первую очередь обоснованными. Более подробно они описаны в статье 69 Семейного Кодекса. Их немало, но мы приведет наиболее распространенные и важные.
Уклонение от выплаты алиментов
Уклонение от алиментов довольно-таки серьезная причина, но она не всегда приводит к исполнению в действие лишения прав отца. Для этого должны соблюдаться следующие условия:
- задолженность по невыплате алиментов не менее 6 месяцев;
- алиментоплательщик открыто заявляет, что не собирается платить материальную помощь ребенку;
- игнорирует судебные решения и всякого рода ответственность;
- скрывает данные своей работы и места жительства;
- другие действие, которые могут признаться судом как злостное уклонение от выплат.
Даже если одно из этих условий или сразу несколько соблюдается отцом, суд может оставить за ним права родителя, если на то есть уважительная причина, например, болезнь, временная потеря работы, прочее.
Безучастие в жизни ребенка
Очень часто, отец выплачивает алименты, но отклоняет любые просьбы матери, касаемо воспитания ребенка, по причине незаинтересованности. Причем открыто это показывает либо просто не поддерживает контакт с матерью или ребенком. В данном случае он также может лишиться родительских прав, но одних слов истца будет недостаточно. Заявление должно быть подкреплено свидетельскими показаниями соседей, родственников, сотрудников, матерей по детской площадке, учителем или воспитателем из соответствующего учреждения.
Злоупотребление родительскими правами
К пункту злоупотребление родительскими правами относится необоснованный запрет посещать спортивные или образовательные секции, не разрешение выезда ребенка за границу, навязывания аморальной точки зрения и поведения, насилие, принуждение к преступлению, прочее. То есть все то, что может негативно сказаться на развитии ребенка. Для подтверждения таких злоупотреблений, также необходимо будет предоставить показания свидетелей или, например, принести справку о прогулах ребенка. Если получится доказать факт противоправных действий в адрес своего ребенка, то на отца могут возбудить уголовное дело. А это уже 100% решение о лишении родительских прав.
Чрезмерное употребление алкоголя или наркотических веществ
Если отец является хроническим наркоманом или алкоголиком, который чаще всего не имеет постоянного места работы, то он не только оказывает негативное влияние на воспитание ребенка, но и чаще всего является злостным неплательщиком алиментов. Кроме того, такой отец может составлять прямую опасность для своего ребенка, а также толкать его на подобные рода действия. Поэтому здесь решение будет однозначно на стороне матери, главное — доказать вышеперечисленные аргументы в суде.
Обращение в суд
Дела о лишении родительских прав независимо от причины заявителя рассматриваются районными федеральными судами. Подавать иск о лишении отцовских прав необходимо по месту его проживания. В случае если он проживает в другом городе, можно самостоятельно их туда отправить или лично отвезти. Если таковой возможности нет, то подаете иск по месту своего проживания, указываете адрес ответчика и материалы дела, судебные органы сами передадут в нужную инстанцию по месту нахождения отца ребенка.
В зависимости от конкретной ситуации, может быть 2 способа подачи заявления на лишении родительских прав отца.
- Прямое требование лишить второго родителя родительских прав.
- Написать сначала заявление о том, что он является злостным неплательщиком алиментов, привлечь его к административной или уголовной ответственности, а после подать повторный иск о лишении родительских прав ссылаясь на предыдущее судебное решение.
Первый способ уместен, когда ранее уже были приняты меры взыскания задолженности по алиментам и назначена мера ответственности, а также ряд негативных последствий для плательщика, в том числе и лишение родительских прав. А вот второй способ более длительный, так как вам нужно будет дважды обращаться в суд. Но если вы докажете, что он уклоняется от уплаты, но при этом имеет на то материальную возможность, то это будет весомое основание, чтобы при повторном обращении гарантировано получить положительное решение на лишение отцовства.
Если ребенку больше 10 лет, ему также дают право голоса. Он может быть против такого решения и хочет продолжать общаться с отцом, тогда это может существенно усложнить задачу матери в лишении отцовства.
Кроме судебных приставов на заседании присутствуют органы опеки и представитель прокуратуры. В деле будет акцентировано внимание, по какой причине отец отказывается платить алименты. Если причина уважительная, например, у него проблемы со здоровьем или он лишился официального дохода, но при этом не оказывает негативного влияния на ребенка, то вероятнее всего суд не примет сторону матери. Поэтому ответственно отнеситесь к доказательной базе, возможные справки, документы, свидетели. Если у вас с этим могут возникнуть трудности, то суд может сам отправить запросы в соответствующие инстанции или воспользоваться услугами адвоката. Независимо от того какое решение будет вынесено, отец не освобождается от выплаты алиментов.
Какие нужны документы
Так как данный вопрос решается через суд, то кроме заявления с просьбой лишить отца родительских прав, необходимо приложить следующие документы:
- паспорт родителя;
- документ, подтверждающий назначение выплат алиментов (исполнительный лист);
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о прекращении брака;
- справка из ЖЭКа, о том, что ребенок проживает с матерью;
- справка о состоянии счета, куда должны перечисляться алименты;
- справка о наличии долга по алиментным выплатам;
- квитанция об оплате госпошлины (300 рублей).
Так как подача искового заявления облагается государственным налогом, то лучше оплатить его не потом, а сразу и подложить квитанцию к общему пакету с документами, чтобы дело пошло в работу. После того судебный пристав ознакомится с материалами дела, он может потребовать дополнительные документы, например, справка о доходах заявителя, справка об условиях проживания матери с ребенком и отдельно алиментоплательщика, справка из школы или из больницы для оценки психического состояния ребенка, прочее.
Лишение отцовства по согласию сторон
В отдельных случаях, если женщина может доказать отцу ребенка, что у него нет шансов на выигрыш судебного дела либо он в этом не заинтересован по разному роду причинам, она может предложить решить этот вопрос полюбовно. Это позволит избежать долгую процедуру судебного разбирательства. Для этого, отец должен собственноручно написать отказ от ребенка и заверить его в двух инстанциях:
- в нотариальной конторе;
- в органах опеки.
Но даже если он напишет согласие на отказ от родительских прав и заверит его в необходимых инстанциях, все равно нужно отнести данное подтверждение в суд. Там, на основании полученного документа, судебный пристав выдаст решение, в котором будет указано, что с отца снимаются обязательства по воспитанию ребенка, но при этом будет прописано, что алименты продолжают выплачиваться согласно ранее выданному исполнительному листу.
Лишение матери родительских прав
Лишение родительских прав матери проходит в таком же порядке и на основании тех же причин, что и отца. Подать заявление о лишении ее материнства могут:
- отец ребенка;
- родственники;
- законный представитель ребенка;
- прокурор;
- участковый следователь;
- органы опеки и попечительства.
Теперь рассмотрим причины, которые могут стать весомым поводом для лишения родительских прав матери:
- злоупотребление родительскими правами – не разрешает ребенку ходить в школу, общаться с друзьями, посещать разные секции, заставляет воровать или попрошайничать, прочее;
- она уклоняется от своих прямых обязанностей воспитывать ребенка, игнорирует нездоровое состояние ребенка, не обеспечивает его;
- жестокое обращение с ребенком, применение физической силы, моральное угнетение, покушение на жизнь и здоровье ребенка;
- мать хроническая алкоголичка и наркоманка;
- если она совершила преступление.
Если мать не забрала своего ребенка из роддома она автоматически лишается родительских прав.
Другая ситуация, если мать по уважительной причине не имеет возможности содержать и воспитывать ребенка, например, она находится в длительной командировке, лежит в больнице, временно потеряла работу, другие условия, которые ставят ее в тяжелое состояние. По таким причинам лишить ее родительских прав нельзя. Если тяжелые условия затянулись, а ребенка не на кого оставить, то органы попечительства могут взять его на временной основе и устроить вместе с проживанием в государственное учреждение. Таким образом, если вы не относитесь халатно к воспитанию своего ребенка и его судьба вам не безразлична, но по ряду причин вы не можете на полную реализовывать свои права, хотя при этом можете это доказать, то лишить вас родительских прав невозможно.
Источник